Celem szkolenia jest przedstawienie i omówienie na wybranych przykładach praktycznych problemów związanych zmianami w zakresie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych wynikającymi z wejścia w życia nowej ustawy o finansach publicznych oraz nowelizacji Prawa zamówień publicznych.

Szkolenie służyć ma udzieleniu odpowiedzi na pytania dotyczące tego jakie działania mogą stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Jakie skutki w praktyce odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów wywołuje wprowadzenie obowiązków w zakresie kontroli zarządczej? Jakie ostatnie zmiany w Prawie zamówień publicznych determinują zmiany w odpowiedzialności za dyscypliny finansów publicznych?

Szkolenie służyć ma przygotowaniu uczestników do właściwego postępowania w trakcie kontroli i przy stwierdzaniu nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami publicznymi. 

Kwestie związane z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zostaną omówione w oparciu o obowiązujące przepisy, orzecznictwo i praktykę. Metodyka szkolenia przewiduje możliwość aktywnego udziału uczestników, zadawania pytań i rozstrzygania przypadków z praktyki.

Program:
A. Kogo dotyczy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Podmioty podlegające ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Odpowiedzialność kierownika jednostki
Pracownicy jednostki, którym powierzono obowiązki za zakresu gospodarki finansowej
Na czym polega poprawne powierzenie obowiązków?
Odpowiedzialność członków komisji przetargowych
Kiedy odpowiada główny księgowy?

B. Zmiany w dyscyplinie finansów publicznych w zakresie procesów gromadzenia środków- newralgiczne zmiany.
Nieprawidłowości przy ustalaniu należności
Ustalanie odsetek od nieterminowych płatności
Kary umowne a dyscyplina finansów publicznych
Nowe zasady umarzania należności. Należności cywilnoprawne i publicznoprawne
Egzekucja należności a dyscyplina finansów publicznych. Dopuszczalność ugody
Nieprawidłowości przy dochodzeniu i pobieraniu należności
Nieprzekazywanie dochodów do budżetu a Zmiany organizacyjne w sektorze publicznym.

C. Zmiany w dyscyplinie finansów publicznych w zakresie zaciągania zobowiązań i dokonywania wydatków w świetle nowej ustawy o finansach publicznych
Planowanie wieloletnie a dyscyplina finansów publicznych
Nieprawidłowości w dokonywaniu zmian w planie finansowym
Przekroczenie upoważnienia do dokonywania wydatków
Nieprawidłowości związane z wydatkami i zobowiązaniami
Zaciąganie zobowiązań z przekroczeniem upoważnienia
Niewykonywanie zobowiązań
Naruszenia dotyczące niezgodnego wydatkowania i rozliczania dotacji.

D. Dyscyplina finansów publicznych w kontroli zarządczej
Dopuszczenie do uszczuplenia należnych wpływów wskutek zaniedbania kontroli zarządczej
Dopuszczenie do dokonania wydatku przekraczającego plan wskutek zaniedbania kontroli zarządczej
Dopuszczenie do niewykonania zobowiązania jednostki wskutek zaniedbania kontroli zarządczej
Dopuszczenie do nieprawidłowości w ramach zamówień publicznych wskutek zaniedbania kontroli zarządczej 
Zakres kontroli zarządczej
Kontrola zarządcza a kontrola finansowa i audyt
Standardy kontroli zarządczej
Odpowiedzialność kierownika i głównego księgowego w zakresie kontroli zarządczej
Procedury wewnętrzne dotyczące kontroli zarządczej w świetle nowych przepisów a dyscyplina finansów publicznych

E. Dyscyplina finansów publicznych w gospodarowania środkami UE
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych z tytułu przyznania środków niezgodnie z procedurami
Naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegające na przekazaniu środków niezgodnie z procedurami
Zasady prawidłowego wykorzystania i rozliczenia dotacji rozwojowych
Jak oceniać wykorzystane środków niezgodnie z przeznaczeniem?
Dodatkowe sankcje z tytułu nieprawidłowości w wykorzystaniu środków zagranicznych a dyscyplina finansów publicznych w nowej ustawie o finansach publicznych
Zasady zwrotu środków przez beneficjenta. Wielkość i sposób dokonania zwrotu środków

F. Zmiany w zakresie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych.
Zmiany w zakresie odpowiedzialności w zakresie wyboru trybu udzielania zamówienia publicznego
Dyscyplina w zakresie opisie przedmiotu i warunków zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji po nowelizacji Prawa zamówień publicznych
Nieprawidłowości przy dokonywaniu zmian umowy.
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych do 14 tys. euro

G. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w inwentaryzacji i sprawozdawczości
Nieprawidłowości związane z inwentaryzacją i sprawozdaniami finansowymi
Nowe czyny z tytułu sprawozdawczości
Osoby odpowiedzialne

H. Praktyczne aspekty przebiegu postępowania o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Przygotowanie zawiadomienia do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych.
Uzasadnienie zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych. Zebranie wiarygodnych i wystarczających w postępowaniu dowodów
Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Ustalenie faktu popełnienia czynu. Działanie i zaniechanie. Znaczenie czasu naruszenia dyscypliny. Zasady odpowiedzialności członka organu kolegialnego. Wina. Umyślność, a nieumyślność. Problem braku winy. Problem braku świadomości. Wyłączenie odpowiedzialności. Znaczenie wielkości ewentualnych strat. Działanie w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego. Znikomy stopień szkodliwości. Problem podległości służbowej i administracyjnej a odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Przedawnienie i zatarcie skazania

Najbliższe szkolenia z tego tematu :